2023年12月，中央第三生态环境保护看护组看护海南省发现，海口市建筑垃圾污辱环境防治责任不力，臆测缺失，监管不严，整改流于体式，生态破裂和环境污辱问题多发。

　　一、基本情况

　　固体废料污辱环境防治法明确，县级以上方位东说念主民政府应当制定建筑垃圾污辱环境防治责任臆测；联系部门要建立建筑垃圾全历程料理轨制，规范建筑垃圾辘集、贮存、输送等行动，退守污辱环境。比年来，海口市建筑垃圾产生量逐年飞腾，由于臆测缺失，料理失当，辘集贮存转运体系配置滞后，乱堆乱埋风光广宽。

　　二、主要问题

　　一是建筑垃圾辘集贮存转运体系配置滞后。看护发现，海口市及各区未出台建筑垃圾污辱环境防治责任臆测，建筑垃圾治理体系配置滞后，全市仅依靠临时收纳点进行辘集贮存转运，偷倒建筑垃圾风光广宽，2023年1-11月建筑垃圾偷倒乱堆问题多达1275宗。

　　早在2021年，海口市政府先后召开3次专题会鼓励建筑垃圾辘集贮存转运体系配置，条件2021年底前各区至少鉴识建成1座转运调配场，但关系责任毫无证实。2023年8月，海口市再次召开专题会议，条件年底完成任务。2023年10月，又将完成时限推迟到2024年6月底，责任一拖再拖。比年来海口市联系部门累计下达20次督办函，均成一纸空文。放胆这次看护进驻，海口市仍未建成1座转运调配场。看护还发现，海口市在用的8个临时收纳点选址放松，均未办理用地、用林手续，积压建筑垃圾超5万吨。

图1 2023年11月26日，看护组现场看护发现，秀英区龙头村建筑垃圾临时收纳点阵势无硬化，料理轻视

　　二是犯警非法倾倒建筑垃圾问题多发。看护组立时抽查7个建筑垃圾犯警倾倒填埋点，填埋总量达54万立方米。龙华区苍东村172.07亩地皮自2018年以来接续被建筑垃圾侵占，其中农用地114.34亩，倾倒填埋量高达31万立方米。好意思兰区东和村内倾倒填埋建筑垃圾达8万立方米，犯警占地24.08亩，其中林地12.34亩，该堆场紧邻潭览河，侵占部分河说念，各人响应厉害。琼山区儒传村12.84亩农用地被建筑垃圾犯警侵占，填埋量约6万立方米。秀英区龙头村11.87亩农用地被建筑垃圾犯警侵占，种种建筑垃圾随处洒落。龙华区金鹿工业园、好意思兰区南排村路旁旷地被放松倾倒建筑垃圾，以致与生存垃圾混堆。

图2 2023年12月1日，看护组现场看护发现，龙华区苍东村部分地皮被建筑垃圾侵占 图3 2023年11月27日，看护组现场看护使用无东说念主机拍摄，好意思兰区东和村内倾倒填埋建筑垃圾点位紧邻潭览河，侵占部分河说念

　　三是整改不力污辱驾驭环境。看护发现，秀英区苍英村内犯警倾倒填埋8.6万立方米混合生存垃圾的建筑垃圾，最大填埋深度超8米，占用地皮31.26亩，其中林地24.96亩。看护组现场开挖后发现，填埋的垃圾已发黑发臭，对开挖地积液采样监测，成果表现化学需氧量浓度为125毫克/升、氨氮浓度为7.73毫克/升，鉴识超地表水环境质料Ⅲ类步骤5.2倍和6.7倍；对该区域7个不同点位地下水进行采样监测，成果表现均进局面下水环境质料Ⅳ类步骤，地下水已受污辱。

　　2021年6月，海口市制定的联系问题整改决策明确，将秀英区苍英村内掩埋的建筑垃圾挖出后分类治理。看护发现，海口市仅计帐上层建筑垃圾后即上报完成整改，这次看护进驻时该区域又堆填大量建筑垃圾。

图4 2023年12月1日，看护组现场看护发现，秀英区苍英村大量建筑垃圾混合生存垃圾深埋地下，已发黑发臭

　　三、原因分析

　　海口市及联系部门对建筑垃圾治理的迫切性和要紧性意志不及，奉行生态环境保护职责不到位，未酿成灵验协力，存在不四肢慢四肢。

　　看护组将进一步访问核实联系情况，并按条件作念好后续看护责任。

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