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作家：冯宁 上海华略智库高档联系员；夏骥 上海华略智库CEO、长三角联系院院长

开首：上海华略智库（ID: HUALUETT）

在长三角一体化的波澜中，苏州高铁新城凭借其先天不足的地舆上风和政策地位，正马上崛起为区域发展的新引擎。本文作家合计，动作沪苏同城的新桥头堡，苏州高铁新城仍是具备了争创“上海第六新城”的后劲，有望成为推动上海多数市圈和长三角一体化发展的时弊力量之一。为何这样说？通盘来看！

全文3945字，阅读约10分钟

上不失天时，下不失地利，中得东谈主和，而百事不废。

——《荀子·王霸》

2012年1月，围绕京沪高铁苏州北站在苏州相城区的落地，贪图总面积28.9浅薄公里的苏州高铁新城启动竖立，定位为集商贸、科研、居住、办公、文化、旅游等功能于一体的国际化、信息化、当代化的国际商务中心。历经十余年的积淀，苏州高铁新城订立成为沪苏同城的新桥头堡。在长三角一体化发展非常是上海多数市圈竖立热热闹闹鼓励之际，笔者合计，苏州高铁新城仍是具备了置身“上海第六新城”的天时、地利与东谈主和。

上不失天时：苏州高铁新城置身“上海第六新城”适应区域发展规矩

——苏州高铁新城从下到高潮咖时机，适应“城市-区域”演进规矩。

施行标明，区域单干高档形态需要强化节点多眉目、多维度功能价值的提供。纽约王人市区、日本王人门圈、英国大伦敦和法国大巴黎等区域贪图在施行中，均强调多元化功能节点支撑。现时，全球城市区域“流空间”组织特征隆起，要求适配更通达的收罗化空间模式，跳出行政壁垒敛迹，更多地从功能地域相关起程，高效促进节点间成分开脱流动。

上海五个新城动作2035贪图征服的全球功能性节点城市，要求按照“面向长三角、沉静性、概括性、节点性”的圭臬强化城市概括功能。苏州高铁新城高度适应该圭臬，比如面向长三角是苏州高铁新城“双中心”（长三角区域关节中心、当代化高技术中心城区）定位应有之意；围绕苏州北站鼓励“站产城东谈主”交融是概括性的显着体现；苏州高铁新城也基于智能网联汽车、新材料、数字金融等特质产业形成区域功能协同的紧迫节点。动作兼具上海多数市圈概括性全球城市紧迫构成和全球功能性节点特征的临沪地区，苏州高铁新城从下到高潮级融入上海多数市圈中枢内圈的时机订立降临。

图：苏州“一核四城”政策

——苏州高铁新城加速融沪同城化，顺应上海多数市圈扩容之势。

党的二十届三中全会明确“树立王人市圈同城化发展体制机制”，《国务院对于深远施行以东谈主为本的新式城镇化政策五年步履目的》明确施行当代化王人市圈汲引步履，“依托中心城市发射带动临近市县共同发展，汲引一批同城化经过高的当代化王人市圈，推动通勤方便高效、产业梯次配套、糊口便利分享，诱导大中小城市和小城镇和解发展、集约紧凑布局。”2024年6月，上海多数市圈认真扩编至“1+13”，临沪地区深度融入多数市圈中枢圈层的机遇再得加持。

从《上海多数市圈城市指数排名榜2024》看，临沪地区与上海五个新城所属辖区的概括发展实力已在昆季之间，昆山东部新城、嘉善高铁新城、太仓娄江新城等繁密临沪新城正加速融沪，动作苏州市区，同期亦然苏州“双关节”“双中心”的苏州高铁新城，在关节收罗汇聚力和科技产业翻新力方面鼓励“沪苏同城化”的上风也更隆起。

图：2024上海多数市圈城市指数总排名榜，字据上海多数市圈贪图联系中心《上海多数市圈城市指数排名榜2024》整理画图

——苏州高铁新城逢政策“天时”重迭，可担区域发展承先启后之责。

自启动竖立以来，苏州高铁新城的政策地位不停擢升。2012年，苏州首提的“一核四城”政策将其定位为“苏州新派系”；2021年，跟着相城区被纳入虹桥国际通达关节北向拓展带，上海多数市圈空间协同贪图中将苏州定位为概括性全球城市（功能并排南汇新城，高于嘉定、青浦、松江、奉贤四个新城）；同庚，苏州市提议“加速苏州高铁新城竖立，打造长三角区域关节中心，把相城区竖立成为继苏州工业园区之后又一个当代化高技术中心城区”的“双中心”愿景。十余年间，苏州高铁新城的政策紧迫性已不再局限于苏州市，其对于鼓励上海多数市圈和长三角一体化的紧迫性不停擢升，成为区域合作与同城发展的前沿新阵脚。

图：2022年《上海多数市圈空间协同贪图》-上海多数市圈功能体系贪图

下不失地利：苏州高铁新城置身“上海第六新城”开释动须相应上风

——苏州高铁新城动作区域关节中心的后劲初始加速开释。

字据外洋典型多数市圈教授，与火车站、机场等大型交通关节的平直聚合是新城发展的时弊基础。苏州高铁新城依托苏州北站，“联动东西、换取南北”的关节派系上风隆起。苏州北站是集高铁、城铁、市域铁路、城市轨谈“四网交融”的国度概括交通关节，站台贪图鸿沟12台28线（与上海虹桥站很是），京沪、通苏嘉甬、苏锡常、如通苏湖等铁路在此形成“黄金双十字”，4小时可达北京，1.5小时内可达长三角扫数推崇城市，果真成为长三角的“十字街头”，2024年10月，苏州北站直航中心翻新性开启低空航路首飞，“空铁联运”的城市空中交通关节功能愈加完善。

因此，苏州高铁新城具备形成高频率沪苏“1小时日常通勤圈”的上风区位，既可通过市内轨谈交通与金鸡湖、不雅前街等苏州新老市中心形成30-45分钟的通勤圈，又能通过30分钟高铁通勤圈细腻相关虹桥概括交通关节（发车休止仅11分钟），跨城交通条款极为便利，大要有劲支撑全球东谈主才和资源等实体流成分在“沪苏”间方便流通。

图：苏州北站直航中心

——苏州高铁新城可为竖立区域长入大市集提供本地空间。

“十五五”时代，上海干涉全力竖立“五个中心”和擢升“四大功能”时弊期，但举座城市开导强度已达天花板，除南汇新城外，其他四个新城均濒临地盘资源紧缺瓶颈。苏州高铁新城竖立总鸿沟虽小于上海五个新城，但成绩于“深谷建新城”模式，远期发展仍领有奢侈的可连片开导空间（总贪图面积28.9浅薄公里，现在建成区仅10浅薄公里）；非常是将来发展无须濒临千里重的城市更新职守，地盘资本大大镌汰，为镌汰企业资本、诱导投资、促进产业发展等提供了有益条款。对于上海现存式样新拓产能、新业务摆不开的面孔，对于空间制约、成分资本等原因在上海放不下的增量面孔，对于沪苏重心和解产业中供应链、工夫东谈主才、市集离不远的面孔，苏州高铁新城均可动作“上海第六新城”提供多面支撑。

图：苏州高铁新城总体贪图与开导近况对比

——苏州高铁新城能为工作上海科技翻新策源提供优质载体。

沪苏双城的科技翻新功能仍是具备全球竞争力，“上海-苏州”从2023岁首始已连气儿两年动作一个举座置身全球百强科技翻新集群第五位。苏州高铁新城领有苏州实验室相城园区、中国筹算机学会等具有引颈力的翻新平台，汇聚了上海交大长三角（苏州）翻新联系院、河海大学苏州联系（生）院、东南大学长三角碳中庸政策发展（苏州）联系院、湖南大学苏州联系院、清华大学苏州汽车联系院（相城）等专科翻新载体，大要与张江概括性国度科学中心、上海三大国度实验室形成有机联动。

同期，苏州高铁新城仍是形成的智能网联汽车、新材料、数字金融三大特质产业，与上海的产业体系高度契合，为促进沪苏科技翻新合作提供了有益条款。

中得东谈主和：苏州高铁新城置身“上海第六新城”大要筑巢引凤聚东谈主

——苏州高铁新城与大虹桥的东谈主员往复为临沪最强之一。

通勤强度一定经过反应了区域相关强度。字据2024年《上海多数市圈通勤呈报》，“沪苏同城化”的通勤现在主要聚合于沪苏规模区域的小范围内（尤其以嘉昆太和解示范区为代表），5公里通勤占比近60%；上海五个新城现在也以里面通勤为主，与上海中心城区和大虹桥的东谈主员往复并未显耀高于临沪地区。从高铁发车班次反应的临沪地区东谈主员交流强度看，苏州高铁新城、太仓娄江新城、嘉善高铁新城均相等明确指朝上海虹桥站，且高铁站同期也加强了到达交通、减少过境交通，为将来加强东谈主员流动的同城化提供了更好基础。

概括五个新城和临沪新城与大虹桥的东谈主员往复情况，苏州高铁新城在深度融入上海多数市圈中枢内圈方面也具备相对显耀的比拟上风。

图：临沪新城内高铁站与上海之间逐日发车班次对比（单元：班次）

——苏州高铁新城更低资本、更多选拔的宜居环境更聚后生东谈主气。

苏州高铁新城勤劳于打造“后生发展型城市”试点标杆，对峙“城市对后生更友好，后生在城市更有为”的营城理念，汇聚了如苏州阳澄国际电竞馆、东部电竞、骁雄定约电竞赛事等繁密备受年青东谈主嗜好的时势和步履，以及印象水街、吾悦广场、芯光里街区、有光街区·YOUNG澄集市等年青化的前锋商圈。苏州高铁新城紧邻苏州市区的独到区位上风也不错较为平直地受益于市区进修的基础步调与大家工作体系，接入市区的造就、医疗、生意配套等资源，餐饮、购物、文娱等日常耗尽资本更低，但住房资本相较于上海更有竞争力。

同期，苏州国际会展中心、新城体裁中心、丰隆超高层概括体等一批紧要文化和生意式样也将不息建成，大要更好地汇集临沪地区的东谈主气，为强力支撑上海多数市圈的翻新创业诱导更多的崭新血液。

图：苏州高铁新城的多元配套

——苏州高铁新城具有工作上海通达关节派系功能的深厚潜质。

现时，“沪苏同城”仍是独特了单一的绵延型建成地域成见。围绕苏州北站，占地180亩、建筑面积约35万浅薄米的长三角国际研发社区启动区一期仍是开园何况满员，量子科技长三角产业翻新中心、长三角先进材料联系院等一批高能级联系机构已入驻长三角国际研发社区启动区，占地约7.4万浅薄米的长三角翻新研发总部基地2024年底也将建成，并将打形成为“总部+、智能汽车+、中枢生意+”的翻新研发总部基地。位于长三角国际研发社区中枢区的中荷（苏州）科技翻新港于2023年落成，旨在搭建中荷两国光电工夫、生物医药等多领域的交流合作平台。以此为依托，苏州高铁新城大要助力上海多数市圈对番邦际交流合作。

图：苏州高铁新城的翻新通达平台

总的来看，苏州高铁新城竖立“上海第六个新城”，大要为上海孝顺空间本地，共同打造“摆不开、放不下、离不远”的面孔，通过区域长入大市集竖立赐与充分支撑；大要为上海孝顺功能拓展，强化与上海的科创联动、产业耦合、通达合作和成分对接，助力强化上海“四大功能”和“五个中心”；大要为上海孝顺流量增持，加速苏州北站打造虹桥交通关节副中心，流畅沪苏两地耗尽市集，助力上海发展流量型经济；大要为上海孝顺同城持手，从轨制上最初作念实，使沪苏同城发展愈加具象化。

苏州高铁新城竖立“上海第六个新城”，万事已具备，双向奔赴梗直那时。

*题图：苏州高铁新城鸟瞰开云kaiyun