
开辟粤港澳大湾区,是习近平总文书躬行推断、躬行部署、躬行推动的重要国度策略。2023年4月,习近平总文书在广东磨砺时强调,“使粤港澳大湾区成为新发展样貌的策略支点、高质料发展的示范地、中国式当代化的引颈地”。党的二十届三中全和会过的《中共中央对于进一步全面长远修订、股东中国式当代化的决定》强调“完善践诺区域调和发展策略机制”,提议“推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好阐扬高质料发展能源源作用”。这些都为股东粤港澳大湾区开辟指明了前进标的。
粤港澳大湾区在寰宇新发展样貌中具有遑急策略地位。《粤港澳大湾区发展筹画纲目》发布5年多来,大湾区开辟塌实股东,软硬联通不休拓展,协同理会纵深发展,经济总量从2018年的10.8万亿元增至2023年的轻佻14万亿元,以不到寰宇0.6%的国土面积,创造了寰宇1/9的经济总量,成为经济遑急的增长极。进一步阐扬港澳在国度对外敞开大局中的作用,更好阐扬大湾区高质料发展能源源的带看成用,必须以进一步全面长远修订引发内生能源,以推动高水平对外敞开增强轮回遵循,以升迁改变才气激活高质料发展的能源活力。
以进一步全面长远修订引发大湾区发展内生能源。粤港澳大湾区包括香港相配行政区、澳门相配行政区和广东省的珠三角九市。这个客不雅内容决定了区内完了当代化产业体系的科学合理单干、成分资源有序流动和优化设立、城市间合营和跨境调和等方面存在诸多功令承接、机制对接的需要,靠近进一步措置阛阓互联互通还不够顺畅、出产成分流动还不够便利等贫瘠,在推动产业协同和改变协同,相配是科研资金跨境使用、常识产权保护等方面仍存在体制机制终止。必须通过进一步全面长远修订,着力取销深档次体制机制终止和结构性矛盾,增刚劲湾区发展的举座性和协同性,更好引发内生能源。在完了功令承接、机制对接凹凸功夫,建立常态化长效化高适度的调和机制,推动功令、表率、政策等方面的前瞻商讨和正常调和。在构建寰宇融合大阛阓凹凸功夫,充分阐扬阛阓在资源设立中的决定性作用,探索建立融合的阛阓准入轨制、产权保护轨制、公正竞争轨制,促进阛阓成分摆脱流动和优化设立,增强国内海外两个阛阓、两种资源的联动效应。在打造阛阓化法治化海外化一流营商环境凹凸功夫,措置好政策功令不融合、信息分享不到位、成分流动欠亨畅、做事供给未方便等问题,营造成心于科技改变的环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,切实保险企业在阛阓准入、成分得回等方面的权柄,因循有条款的民营企业成为推动科技改变、经济高质料发展的遑急力量,推动营商环境举座升迁。
以股东高水平对外敞开增强国内大轮回内生能源和可靠性、升迁海外轮回质料和水平。粤港澳大湾区是我国敞开过程最高、经济活力最强的区域之一,领有普遍的内需和外需阛阓,具备在新发展阶段更好做事和融入新发展样貌的细致条款,具有成为国内海外双轮回遑急关节的高大后劲。股东高水平对外敞开,大概为大湾区开辟提供连绵连续的能源,成心于我国进一步增强海外合营与竞争的空间上风。一方面,需对接高表率海外经贸功令,稳步扩大功令、规制、经管、表率等轨制型敞开,深度参与巨匠产业单干和价值链合营,增强在海外轮回中的言语权。另一方面,需推动外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”捏续长远,从交易主体和基地平台两个维度加大政策因循、改变轨制供给,构建联通表里的交易、投资、出产、做事相聚。具体包括加速当代化交通基础枢纽、当代通顺体系开辟,构建寰宇融合大阛阓,也包括饱读舞发展跨境电商、积极扩大中间品交易以及探索因循数字交易发展,勉力拓展国内经济纵深,联通海外阛阓,深度参与巨匠产业单干和合营,长远与共建“一带一都”国度的求实合营,持续深耕泰西等说明国度阛阓。
以股东高水平科技自立自立升迁改变才气和产业竞争力。当今,大湾区研发插足强度超3.4%,研发经费插足、发明专利有用量、PCT海外专利请求量等主要科技主义均保捏寰宇首位,“深圳—香港—广州改变集群”贯串4年蝉联巨匠改变指数第二。粤港澳大湾区已具备坚实的科技改变基础条款,一批具有世界一活水平的重要科技基础枢纽和高水平多档次实验室体系在大湾区布局落地,推动大湾区原始改变才气捏续增强。同期,区内改变成分互补性强,香港、澳门领有基础科研和科技金融方面的改变资源上风,珠三角地区领有高端制造业和改变式企业的产业体系上风。现时的遑急责任是积极阐扬“深圳—香港—广州改变集群”的作用,以加速海外科创中心开辟为引颈,带动科创和产业协同发展。一是长远西席抽象修订、科技体制修订、东谈主才发展体制机制修订,加速构建因循全面改变体制机制,促进“四链”深度理会,着力升迁改变体系举座遵循。二是加速大湾区抽象性国度科学中心开辟,会聚粤港澳上风着力轻佻要点限制关键中枢技能,力求在颠覆性技能和前沿技能上完了轻佻。三所以科技改变带动产业改变,推动产业数字化升级,主动布局发展策略性新兴产业和将来产业,推动传统产业的转型升级,促进实体经济和数字经济深度理会,加速发展数字交易,积极推动粤港澳科技改变与先进制造体系互动对接,把粤港澳大湾区打变成为发展新质出产力的遑急策源地。
(本文开头:经济日报 作家郑贤操、陈妍羽系广东省习近平新期间中国特质社会主义想想商讨中心广东财经大学基地商讨员)开云kaiyun